山西综改区正式获批 能源大省积极转型

　　文/中投顾问

　　12月13日，国家发改委副主任彭森首次公开宣布，“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”（下称“综改区”）正式获批，成为我国设立的第九个综合配套改革试验区，并且是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。

　　中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，山西省是我国传统的产煤大省，从建国以来山西省总共产煤超过120亿吨，为国家的能源安全提供了极大的保障。但是，作为一个传统的产煤大省，山西省的经济建设也存在诸多的问题，首先，山西省对于煤炭资源的依赖性较大，而这种依赖性使得其抵御外来经济波动的能力就较弱，在2008年全球金融危机的环境下，山西省的经济增速在全国垫底；其次，单纯依靠资源发展经济使得山西省缺乏发展后劲，一些资源枯竭城市的经验告诉我们，资源型社会一旦面临着资源枯竭，经济发展将会后继乏力；最后，在长期开采煤炭资源的过程中，由于对于环境保护方面的忽视，生态环境遭到了较大的破坏，目前山西省的采空区已达2万平方公里，占全省面积的1/8。这些问题都是山西省必须面对，同时又亟待解决的问题，山西进行经济发展方式转型已经迫在眉睫。

　　那么山西省要实现资源性经济转型主要还是要从多元化发展和可持续发展上着手。目前，山西省内的工业增加值有80%以上是煤炭、焦化、冶金、电力四大传统产业创造的，其中煤炭占到了60%，单一的产业结构加上对煤炭资源严重依赖的经济模式是不可持续性的。因而，山西省在今后的转型过程中应当更加注重非煤产业的发展，山西省的发展规划就提出要建设成为全国的绿色能源基地，这是一个非常积极的举措。山西省的发展优势正是其能源产业，所以山西要想实现经济的快速转型还是离不开能源产业，实现能源产业的绿色发展是山西省的正确发展方向，而所谓的绿色能源产业包括实现对煤炭资源的清洁利用和深加工以及新能源和可再生能源产业的发展，这些领域都将是山西省实现经济转型的重点发展方向。

　　中投顾问发布的《2010-2015年山西煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，作为传统的资源型经济社会，山西省的综合改革试验区将为国内其他的资源性城市的转型提供先进的经验。同时，也为即将或者已经成为我国能源大省的西部省份提供发展方向，避免在能源中心西移的过程中再度出现类似于山西省的情况。