北京药品“同城同价”并不能解决以药养医问题

　　文/中投顾问

　　从12月1日起，北京市将实现所有药品在二级以上公立医疗机构“同城同价”。这意味着今后患者再去二级以上医院，拿到同一厂家同一规格药品的价格也将全市统一。此次调整后药价将平均下降16%，价格上涨的药品将不超5%，未来一年为患者节省的药费将达到30亿元人民币。

　　中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，之所以之前北京市药品的价格“同城不同价”，主要是因为以前北京市按照其隶属关系，将药品的招标分为市属、部属、高校等几个组各自招标，这样的结果是同一企业同一药品的价格并不相同。在这种情况下，老百姓在各自的区域购买药品的价格会有差别，有些老百姓甚至担心自己买药的价格高出其他人买药的价格。

　　而实行“同城同价”后，北京所有二级以上公立医院销售的6000余种药品价格将“整齐划一”。这是新医改推行以来北京市对新医改的一次大胆的摸索，此次北京市实行“同城同价”之后，不仅药价整体将下降16%，同时质量也更有保障。另一方面，“同城同价”的政策也可以去除药品购销渠道中的水分，可谓一举两得。

　　然而，北京药品“同城同价”并不能解决以药养医的问题。郭凡礼认为，药品价格的变化只是表面上的变化，北京市实行药品“同城同价”并没有解决新医改深层次的问题。虽然此次药品的价格可以做到全市统一，但是老百姓用什么药最后的“话事权”还在医生手中，在如今“以药养医”的体制下，单靠药品“同城同价”根本无法解决老百姓“看病贵”的问题。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，新医改进行到现在已经超过时间表一半，然而所取得的效果却令人大跌眼镜。当初新医改“为老百姓提供安全、有效、方便、价廉”的目标如今没有任何兑现，虽说此次北京市药品实行“同城同价”是新医改一次大胆的尝试，但是对新医改最根本的问题却无力撼动。