光热电站招标缘何遇冷？

　　文/中投顾问

　　10月底，位于内蒙古鄂尔多斯的50MW太阳能光热发电特许权示范项目正式招标，开标时间定于2011年1月20日。自从该项目正式招标以来，只有少数国企略感兴趣。

　　中投顾问新能源行业研究员萧函认为，内蒙古鄂尔多斯太阳能热发电特许权示范项目是国内首个太阳能商业化光热发电项目，它的招标对我国太阳能光热产业有着非常重大的意义。然而在本次光热电站招标中，企业参与热情不足，主要原因有以下几点。

　　首先，光热发电适用于大规模的发电站建设，而鄂尔多斯光热电站规模明显不大。建设光热电站，不论规模大小，在建设初期都需要投入大量的资金，如果要尽快回收投入的资金，选择建设规模较大的光热电站才是明智之举。

　　其次，企业不确定太阳能光热电站能否盈利。虽然国家明确表示对经营光热电站的企业给予补贴，但很多补贴细则没有具体化，例如国家没有制定具体的上网电价，在这种情况下，企业便没有基本的盈利预期。

　　再者，企业对我国光热市场的大小存在疑虑。今年拟定的《新兴能源产业发展规划》中提到未来十年太阳能发电装机规模目标，即到2020年要达到2000万千瓦，并提出要大力提升太阳能光伏发电的装机规模。因此，众多企业认为虽然未来十年我国将呈现出光伏和光热发电同步并举的局面，但光热发电的装机规模依然比不上光伏发电。在这种情况下，企业明显愿意将有限的财力投入到光伏市场中去。

　　从全球范围来看，光热发电的装机规模远小于光伏发电。据中投顾问发布的《2010-2015年中国太阳能光伏发电产业投资分析及前景预测报告》指出，截止2009年底，全球光热发电累计装机容量为668MW，而同年底全球光伏发电累计装机容量达23GW。