我国以退为进推动气候谈判新进程

　　文/中投顾问

　　10月11日下午，国家发改委主任解振华在刚刚召开的“基础四国”第五次气候变化部长级磋商会议新闻发布会上表示，中国愿意在温室气体减排“三可”(可测量、可报告、可核实)或者透明度的问题上与其他国家进一步展开讨论。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，如期所料，天津会议谈判结果并没有为气候改变带来任何实质性的进展，但是在某些方面还是有所突破。总体概括而言，中国的立场十分坚定，坚决支持哥本哈根会议，拥护《京都议定书》，这是毋庸置疑的。首先，中国要展现出良好的形象于社会各界人士；其次，一直以来中国政府在节能减排上的努力都是有目共睹的，这将是抨击恶意中伤中国与其它国家良好关系的有力佐证。

　　中国政府与民众所做的努力不仅在于提升自身形象，更在于借此督促发达国家切实行动起来，为节能减排与气候变化作出贡献，承担应有的责任，落实对发展中国家以及不发达国家、岛国的资金与技术输出。从长期发展中观察，发达国家在技术方面的保留显而易见，资金分配上，发达国家并不期望资金过多流向增长势头良好的发展中国家例如中国，在这一点上，发展中国家要防范发达国家通过资金以及技术对国家经济产生控制。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，我国政府作出到2020年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年降低40%～45%的承诺，但是即使我国超强度推行某些技术，也不能在2020年前从实质上改变我国以煤炭为主要能源的现实，因此，无论国际形势如何多变，节能减排都将是我国未来长期的发展目标。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，自“三可”问题出现以来，我国都是极力反对的。但是，如今，我国愿意在温室气体减排“三可”或者透明度的问题上与其他国家进一步展开讨论也是有众多原因的。最大的压力来自于发达国家的施压，以退为进未尝不是一步妙棋，但同时，究竟如何掌控“三可”的中心问题仍然疑难重重，在哪种机制下接受，接受谁的核查，报告给谁都是未来博弈的中心点。