陕西拟启动煤热联动 应对冬季煤价上涨

　　文/中投顾问

　　近日，陕西省物价局称今年省内煤炭价格大涨，因此拟出台煤热价格联动政策，以确保今冬正常供暖。从目前情况来看，第四季度我国煤价上涨的可能性较大，启动煤热联动政策意味着今冬陕西省热价可能上调。

　　中投顾问能源行业研究员宋智晨指出，所谓煤热联动政策实际上是根据煤电联动政策而来，2004年底，国家为了应对煤价上涨导致火电企业发电成本上涨过快的情形，规定以不少于6个月为一个煤电价格联动周期，若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%，便将相应调整电价。到2005年底国家发改委便公布了《关于建立煤热联动机制的指导意见》，指出当煤炭到厂价格变化超过10%时，热源企业可相应调整热力出厂价格。但是，随后由于电力价格以及热价都密切关系到居民消费成本等方面，因而实际上联动制度并没有严格执行。

　　在我国动力煤的主要用途分为发电、供热以及民用三大用途，其中火力发电企业和供热企业都是以煤炭为主要原料，煤炭价格的变动会直接影响到企业成本。在煤炭价格大幅上涨的情况下，一些火电企业和供热企业都面临着巨大的成本压力。据相关数据显示，煤炭价格每上涨100元/吨，发电成本就上涨0.05元/千瓦时，而热价成本则上升5.5元/吉焦左右。今年国内动力煤价格再度出现大幅上涨的情况，而即将到来的冬季将面临着供热用煤高峰的压力，煤价还有继续上涨的可能，如果热价不进行相应的调整，国内的一些供热企业将面临着亏损的可能。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，目前国内煤炭价格维持在较为平稳的水平，但是从当前市场走势来看，国际煤炭价格已经开始进入上涨通道，而国内煤炭市场即将面临冬季用煤高峰的开启，因而今冬国内煤炭价格上涨的可能性较大。同时，结合今年上半年国内煤炭价格已经发生一定幅度的上涨，因而陕西省启动煤热联动政策意味着今年冬季陕西省的供热价格将有较大可能上涨。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国煤炭工业投资分析及前景预测报告》指出，陕西省是目前我国仅次于内蒙古自治区和山西省的第三大产煤省份，因而该省的供热企业所面对的煤炭价格较其他省份企业而言具有一定优势，在这种情况下，陕西省供热企业还面临着亏损的压力，国内其他地区的供热企业所面临的情况也就可想而知。