节能大考须严把数据关

　　文/中投顾问

　　按照现阶段各省市数据观察显示，北京已经完成节能目标，其它大部分省份都处于未达标状态，其中新疆、青海等省压力非常大。节能大限逼近，不排除大部分省份拿出杀手锏对企业限制性停产以期获得达标数据的情况。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，预定的目标是没有丝毫的回旋余地的，它所代表的不仅是我国节能减排的力度问题，更是我国国际诚信度的标志性数据。既然压力如此艰巨，是否有可能衍生出其它方法达标，比如说“推高GDP”、数据造假等一系列非正常手段。我国政府公布的GDP数据往往是小于地方政府公布数据的加和值，也就是说，地方政府很有可能推高GDP数据，政府挤出的“水分”就少了，同时，达标的可能性就大了。

　　与之相对应的是数据造假，起初各省确定目标之初，部分省份曾提出了30%、25%的目标，后来在工作中，又发现数据太高，根本没有办法实现，认为当初目标的制定过于粗糙，没有切实考虑到产业结构、能源结构等一系列因素，搬起石头砸自己的脚。在这样一种情况下，后期中央与地方政府经过协商，对先前提出的各省数据有了进一步修正。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，后期各省承诺的结果是，大多数省份为20%，山西、内蒙古从30%调到了22%，最低的海南省只分配了12%，广西是15%，广东、福建是16%，云南、青海是17%，总体数据都在22%以下，既然各省郑重承诺了目标，无论采取何种手段，都是要尽力达标的。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，这其中，不仅有各省份的面子工程，同样涉及到地方政府官员的业绩考核等众多问题。我国现行数据统计、上报、核查还没有形成相对统一高效的体系，必然会出现纰漏，这也为数据造假提供了便利。如何确保节能大考中数据的真实性，是当前较为突出的重点，不仅有利于挤掉“水分”，也有利于督促节能减排的落实。