中小企业不堪环保费用重负

　　文/中投顾问

　　10月12日，中国经济周刊文章公布的调查结果显示，综合估计来看，对企业造成负担排在前三位的，依次为环保部门、行业协会、质监部门。初步统计，目前，向中小企业征收的行政事业性收费的部门有18个，按收费项目分有69个大类，子项目上千，中国的中小企业背负着沉重的负担。

　　中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，环保部门成为企业负担最重要压力来源与我国长期以来形成的社会体制与习性有关。环境保护在我国受到重视的时间并不长，而环保产业的发展也是属于爆发式的增长，在这种情况下，政策催生市场需求，大量的社会需求涌现出来，从而拉升了环境类的各项费用，同样也抬升了各项价格。

　　所谓物以稀为贵，按照整个市场的资源分配计算，对资源的消耗应当是费用最高的类别，但是当前我国发展模式决定了无法把资源的消耗纳入到生产成本等一系列社会成本中，所以，即便是稍有提及，所占份额依旧较小。始端价格受限，大部分的费用就被积压到中下游程序当中，进而增加了各项复杂的费用。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，2009年全国节能环保产业总产值已达到1.7万亿元，占当年国内生产总值的5％左右。其中，节能业占14％，环保业占26％，资源循环利用业占60％。预计到2012年，我国节能环保产业市场规模就将达到2.8万亿。

　　侯宇轩指出，如此大的市场规模必定是分散于各行各业，在这种情况下，同样显现出其它行业将面临严峻的环保挑战，这其中，高额的费用问题尤为突出。相比大型企业，中小企业压力更甚，无论是资金还是技术支持，中小企业都不足以与大型企业抗衡，因而，未来中小企业的生存环境将逾受挑战。

　　中投顾问研究总监张砚霖指出，随着生产结构的改变，产业结构的升级，节能减排的继续推动，企业在环保板块的支出比重将越来越大，要改变目前这种畸形的收费模式，最重要的一点在于理顺市场价格形成机制，合理分配好各个环节的费用比例，改变一家独大的局面，平衡上下游价格。