着手建设下游 调控农产品价格
文/中投顾问
近日,国家发改委联合商务部、农业部等多个部委密集出台了多个农产品市场调控新政,分别涉及大宗农产品市场调控体系和机制、粮食最低收购价和临时存储粮油收购政策以及《农产品冷链物流发展规划》。
中投顾问食品行业研究员周思然认为,政府选择在此刻发布多个政府文件,其目的是为了调控下半年农产品价格,以上三个文件,分别从上中下游着手。针对农产品产后损失严重的情况,《农产品冷链物流发展规划》着手下游运输行业,加大对国内冷链物流的投资力度,通过规划实施,我国将再增加1000万吨冷藏库的能力。
中投顾问发布的《2010-2015年中国食品行业投资分析及前景预测报告》显示,我国农产品进入冷链系统的比例非常低,蔬菜只有5%,肉类15%,水产品23%,而欧美日本等发达国家此比例可达到95%以上,我国的差距显而易见。
分析此规划的颁布,原因主要有以下几点。周思然指出,首先,近年来,随着人们消费水平和购买能力的提高,肉、禽、蛋、果蔬和水产品产量逐年递增,由此就对冷藏库的容量提出更高的要求;其次,冷链物流应用少,必然导致流通中农产品等腐损率高,损失大,对农民增收、食品安全等造成较大的冲击;第三,加大建设冷链物流的必然性。我国冷链物流的比例较低,技术落后,各种相关的标准体系也不健全,这些情况都迫使国家将冷链物流的发展提上日程。
周思然认为,《农产品冷链物流发展规划》的发布,是对《食品安全法》的完善。09年6月1日《食品安全法》实施后,各类相关的法律法规政策不断出台,包括66项新乳品安全国家标准等。另外,此规划实施后,必定推动第三方冷链机构的投资热。目前,我国冷链物流企业规模都较小,急需资源的整合和利用。中投顾问研究总监张砚霖也指出,该规划对农产品价格起到一个稳定作用,尤其是对农产品价格的季节性波动。
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