央企电动车联盟不应垄断政策资源

　　文/中投顾问

　　近期，中央电动汽车联盟的成立引起了业界的广泛关注，一时间各方对该联盟的运营模式纷纷给予了评价。一些人认为，电动汽车央企大联盟的成立将起到整合央企相关资源，为国内电动汽车产业发展指明方向的作用。但也有人认为，央企电动汽车联盟的成立会垄断相关政策资源，并不利于国内电动汽车产业的发展。

　　中投顾问高级研究员李胜茂指出，央企是政府掌握国民经济命脉的主要抓手，所以一直以来，央企获得的政策扶持条件是其他类型企业所不能企及的，但是相当多的央企没有将这些政策资源转化为自身的核心竞争力，目前仍然在吃“垄断饭”。在这种背景下，一些业内人士认为央企电动汽车联盟成立后会垄断相关政策资源，使其他类型的相关企业面临不公平的竞争环境，确有一定道理。

　　李胜茂认为，国资委牵头成立中央企业电动汽车联盟的初衷是想为国内电动汽车产业界杀出一条血路来，但业内还是被拥有16家央企成员的联盟所凝聚的垄断力量所震撼。特别是像上海汽车、比亚迪等目前在国内新能源汽车领域暂时领先的企业对央企电动汽车联盟未来的运营模式更是非常关注。

　　中投顾问最近发布的《2010-2015年中国电动汽车产业投资分析及前景预测报告》指出，央企电动汽车联盟的一项重要职能就是联合成员企业制定行业标准。由于央企具有的巨大影响力，所以央企电动汽车联盟内的标准很有可能就会变成整个行业的标准。行业标准的制定权是所有企业都想掌握的，一旦央企电动汽车联盟有能力将自身标准上升为国家标准时，其他企业就只能被动接受了，这将造成企业间的不公平竞争，从而极大的挤压了非央企们的生存空间，最终不利于国内整个电动汽车产业的发展。

　　另外，央企电动汽车联盟将建设相关共性技术研发平台列为该组织的一项核心任务，而争取国家补贴可能是这些共性技术研发费用的主要来源。但是当这些共性技术研发成功以后，央企电动汽车联盟内的成员企业可以以非常优惠的价格来购买这些技术，而非联盟企业将不得不以市场价格购买。这实际上也是对央企电动汽车联盟未来有可能垄断相关资源的一种担忧。

　　中投顾问研究总监张砚霖也指出，目前国内新能源汽车产业还处在初步发展阶段，相关企业采取成立产业联盟实现抱团发展的路子是一种比较务实理性的选择。应该说，截至目前，国内各式各样新能源汽车联盟的数量已经非常可观了，如果这些联盟在日常运营过程中都能发挥实效，那么国内新能源汽车产业的发展将会拥有非常雄厚的基础。