中投顾问：地炼企业出路何在？

　　文/中投顾问

　　据统计数据显示，截止2008年，我国共有地方炼油企业99家，总炼油能力达8805万吨/年。但是地炼企业每年有将近一半的产能闲置，无法实现生产。以山东为例，2009年山东地方炼油企业的平均开工率仅为31%。

　　中投顾问能源行业研究员周修杰指出，油源短缺是国内地炼企业开工率低下、产能闲置的主要原因。油源成为地炼企业的死结，地炼企业要想生存，首要面对的就是油源问题。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国炼油工业投资分析及前景预测报告》显示，目前我国地炼企业获得生产原料来源的途径主要有三条。一是国家计划内的进口原油配额，但是根据政策规定，我国非国营贸易进口原油配额进口到国内后都要交由中石化、中石油的炼厂加工，进口企业不得自行销售，因而地炼企业获得的原油配额相当有限，仅约为其加工总能力的五分之一。二是从国外进口燃料油，再加工成成品油销售。但是非国营贸易成品油（燃料油）进口数量也有限，2010年的非国营贸易成品油（燃料油）进口允许量为1409万吨，这对于地炼企业来说也是杯水车薪。三是回收散落于油田核心区域之外“散井”的原油，这也只是油田区域的地炼企业才有机会，并且可获得的数量也相当有限。

　　根据《石化产业调整和振兴规划》，我国2011年以前要淘汰100万吨及以下低效低质落后炼油装置，积极引导100-200万吨炼油装置关停并转。因此，为了逃脱被关闭的命运，地炼企业纷纷扩建产能，以山东的东明石化为例，其起家时仅有一套15万吨的炼油装置，但是现今的炼油能力已经接近1000万吨/年。不断扩建的产能，与油源短缺的现实，更加剧了产能过剩的恶况以及对原油的渴望。

　　因此，为了生存，部分地炼企业只能选择与大型石油企业合作。以山东地炼企业为例，它们面临的形势更加严峻。自从去年底国务院批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》后，黄三角地区的发展上升为国家战略，促使国内外石油巨头纷纷抢滩黄三角，包括中石化、中石油、中海油、中化集团、韩国SK公司、埃克森美孚、道达尔等。这给本就已经生存维艰的地炼企业生存空间以进一步挤压。在这种形势下，部分地炼企业为了生存选择了“被收购”，如中海油收编山东海化、中化集团在近年内收编了正和集团、华星石化等7家企业。虽然以这种方式可以获得生存的空间，但这极不利于我国炼油行业的健康发展。

　　在这轮收编行动中，受影响最大的就是民营加油站。民营加油站的成品油主要靠地炼企业供给，在地炼被收编后，民营加油站的油品来源渠道也相应减少，这对民营加油站的生存是个巨大打击。所以周修杰认为，地炼企业要想获得生存空间，一方面自己要加紧调整产业结构，依靠科技进步实现节能降本增效。另一方面政府应该在政策方面给予大力支持，特别是非国营贸易进口原油配额政策的松动，以获得更多的油源，这是地炼企业最迫切希望的。