政府应完善健康的中药材价格形成机制

　　文/中投顾问

　　由西南旱情引发的中药材涨价态势已经从部分品种蔓延至整个药材市场，而和上一次中药材因突发事件的影响而涨价的原因不同，本次中药材涨价的直接原因在于西南旱情，之后游资推波助澜使得中药材价格更是水涨船高。中投顾问医药行业首席研究员郭凡礼指出，此轮中药材涨价的主要原因是气候及游资炒做导致，因此政府应完善健康的中药材价格形成机制以抵御游资炒做对中药材价格带来的影响。

　　中投顾问医药行业首席研究员郭凡礼指出，此轮中药材涨价的原因主要有四个：首先，需求上升，产量不足。自全国农村推行合作医疗以后，国家把中成药纳入报销目录，由于中成药深受患者欢迎，带动了对中药材的需求，潜在的巨大需求使价格上升。其次，受南方特大干旱影响药材减产，本来药材不足的状况雪上加霜。云南是我国著名的药材生产大省，其中三七占全国产量的97%，从去年下半年开始，经历了长达100多天的干旱，三七、红花、半夏、砂仁、干姜大幅减产或绝产，致使价格上升。

　　第三，粮食价格上涨带动了中药材价格上涨。近几年来，国家多次上调了收购粮的价格，这样也刺激和带动了药材价格的上涨。最后，游资炒作也是原因之一。在国家接二连三推出地产新政的背景下，游资开始从楼市撤出，如果政策调控到位，全国流出楼市的资金不会少于3000亿，其中一部分资金流到了中药材市场，这也推动了中药材价格的上涨。在西南五省大旱的时候，市场及企业是对中药材涨价有足够的预期的，然而游资的进入则是楼市调控后资金分流的结果，市场预期并不强。

　　郭凡礼指出，一般来说，药企因为长时期的管理和经营经验，在药材涨价前后都有很好的判断，从而做足中药材的收储；另外，一般药企对中药材原料都有3-6个月的库存，这也不会在短期内对药企产生大的影响。但是如果这些中药材长时间的维持高价，企业的生产成本增加，那么相应的，原材料大幅上涨企业肯定会提升成本，从而导致成品药的价格增长。企业在主动抗击原材料上涨方面的能力并不强，一般只能维持半年左右。

　　郭凡礼同时指出，健康的中药材价格形成机制需要从各种中药材的成本、耗费的人力资源、相关的种植技术等方面进行审核。在这个基础上，企业加上一部分合理的利润就构成了中药材的价格。而在这个机制中，政府应该扮演监督者的角色，对企业上报的中药材价格进行审核。而对于某些企业囤货的行为，政府应该干预，因为这种囤货有助于相关药材价格的上涨和投机的产生，从而干扰市场的健康运行。

　　中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，中药材价格上涨或多或少也会影响中成药企业投料的质量，为了保障中成药原材料的质量，中药材企业在生产方面，要符合生产管理标准；在种植方面，要建立符合GAP的中药材种植规范，只有把这些规范和标准都统一下来强制实施、制订和完善中药材的生产管理规范及监督规范才可以让下游中成药原料药的质量得以保证。