【21世纪经济报道】煤制气急刹车 发改委上收地方审批权

　国家发展改革委18日发文称,煤制天然气产业要合理布局,在国家出台明确的产业政策之前,煤制天然气及配套项目由国家发展改革委统一核准。各级发展改革部门和能源主管部门要按照通知精神,认真做好规范煤制天然气产业发展的工作。

　     “我国拟在建的煤制天然气项目有14个,如果再包含在建的,则有近20个。”浙江能源集团一位负责人对此极为担忧,煤制天然气项目技术门槛较高,需要做好副产品二氧化碳的处理、减低水资源消耗等,“现在国家还没有明确项目上马门槛和准入条件,但许多地方已经让企业抓紧立项,但事实上还没有做好相关的技术及人才储备”。

　　2009年我国生产天然气830亿立方米,天然气供需缺口达40多亿立方米,只能通过进口来弥补,预计我国2010年天然气缺口将达到100亿立方米以上。

　　与之相比,由于施行国家统一的天然气指导价,国产天然气价格与国外天然气价格及相关替代能源价格比价偏低,如国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。故从6月1日起,国产陆上天然气出厂基准价格由每立方米925元提高至1155元,上调幅度为24.9%。

　　“以一个年产30亿立方米的煤制天然气企业来说,如果每立方米天然气提价0.23元,每年该企业将会增加6.9亿元的收入。”中投顾问煤炭行业研究员宋智晨坦言,随着天然气价格管理体制的不断改进,煤制天然气前景极为光明。

　　但煤制天然气除需巨额资金及技术作为根基,亦需要充足煤资源及水量供应,更需完备的天然气管网铺至下游市场。“如果仅凭一时的投资热情和对利益的追逐,很可能造成产业的无序发展,还可能对环境造成破坏。”宋智晨说。

　　在煤化工项目中,煤制天然气能效转化率最高可达60%,单位热值水耗却最低,其热值比国家天然气质量标准规定的最低热值高17.8%-21%。二氧化碳、硫化氢、总硫等产品指标也高于国家标准,这也是煤制天然气备受关注的重要原因之一。

　　上述浙江能源集团人士透露,目前每10亿立方米就需要50亿元的投资,一般1个项目是40亿立方米左右,需投入200亿元。“如果以20个项目都是40亿立方米计算,其中巨大的投资风险及对环境的破坏是国家发改委所警惕的。”

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