脱硫规范出台力保产业健康发展

　　文/中投顾问

　　根据《国家发展改革委办公厅关于印发2006年行业标准项目计划的通知》要求，受中国电力企业联合会委托，由中国华电工程（集团）有限公司负责起草的中华人民共和国电力行业标准《火电厂烟气脱硫工程施工质量验收及评定规程》（DL/T 5417—2009），近期颁布实施。中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，该项规程的出台将使我国烟气脱硫施工质量验收及评定工作有法可依，有助于脱硫产业形成健康的产业机制。

　　侯宇轩指出，长期以来，因为没有严格的行业规范，我国的脱硫产业是一种低价中标，低价竞争的状态，各种脱硫技术参差不齐，低价中标导致大量优秀的技术被埋没。同时，由于技术的不合格，目前我国在役火电脱硫机组中约1/3的脱硫设施不能正常运转，正常运转的脱硫设施也难免会出现石膏结垢、设备腐蚀等问题，产业发展阻碍颇多。

　　在市场环境中，低价中标是一个产业市场化过程中的必然趋势，企业作为一个经济个体，实现利益最大化就是它的目标，选择最低价无疑能实现它的利益最大化。虽然低价中标在一定程度上促进了我国脱硫设备的国产化，对脱硫行业的发展有一定的促进作用，但现实是，目前国内中标价格往往比成本价格低太多，大大超出了合理范围。在这个情况下，为了不赔钱，中标企业在设备装置中必然要偷工减料，脱硫效果大打折扣，这样就造成了脱硫产业的恶性循环。

　　侯宇轩同时指出，虽然目前的产业发展令人堪忧，但随着规范的建立，市场爆炸式的发展将得到缓解，那些没有资质的企业将在健康的市场竞争中被淘汰。同时，国家也要有严格的环保立法和监管机制对企业和业主进行管理，以此来确保行业的整改，保证行业摆脱低价竞争的恶劣现象，朝着健康的方向发展。

　　中投顾问总监张砚霖指出，虽然脱硫行业内存在或多或少的问题，但脱硫市场前景喜人。随着规范的发布，脱硫产业将慢慢进入一个相对安全的发展环境，形成相对成熟的一个市场氛围，在这种氛围下，脱硫市场将逐步进入发展的全盛时期，整个需求将超过“十一五”期间，再创新高。