工信部财政补贴助环保设备发展

　　文/中投顾问

　　4月29日，据工信部透露，目前正在制定“十二五”环保装备发展规划，一批重大环保技术装备将获得支持。在正在制定的规划中，工信部将环保装备分为需要开发、需要应用示范、需要推广应用共三个范畴。对于需要开发的技术装备，工信部可能动用技改资金给予支持；对于需要应用示范的装备，工信部将积极协调财税部门，在政策允许的范围内给予补助。中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，政府的财政支持将极大改善环保设备裹足不前的状况，为企业和研发单位创造更稳定的发展空间。

　　侯宇轩指出，长期以来，因为技术不达标，我国的环保设备通常都是引用国外的先进设备。目前，污水处理发展比较成熟，能够完整的运用国内成套设备；大气方面只有袋式除尘器与电除尘器发展较好，能达到国际水平，其他的设备发展都参差不齐。之所以产生这种状况，主要原因是这些设备的开发与应用中需要大量的资金支持，而当下制约环保装备发展的限制因素是融资困难、税负较高、政策缺失以及制度障碍，工信部的政策支持有助于打破这些障碍。

　　侯宇轩同时指出，由于研发的成本较高，引用这些设备自然需要更多的资金支持。以垃圾发电为例，一大经济支柱就是免除增值税，并在所得税上享受减免，但是具体如何减免，减免程度都不是很明确，没有准确的规范，从而导致投资回报率存在空洞。钢铁、火电、水泥等行业在引进设备的同时也顾虑颇多，巨大的投资、较高的运行费用和较大的技术风险都阻碍了优秀设备的引用，如果在财政上能获得明确的补贴，相信高科技的环保设备能得到大量推广。

　　据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示，到2010年，我国环保产业总产值将达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%，环保装备产值达到1200亿元，占13.6%，环保机械制造业是环保产业的主体，我国的环保机械行业已经成为发展潜力巨大的朝阳产业。

　　中投顾问总监张砚霖指出，明确而完整的财政支持将会为环保设备的发展起到重大作用。环保机械作为机械工业中富有活力的新兴行业，不仅是机械工业实现振兴的新增长点，也是我国机械工业优化产业结构调整中重点发展的领域。我国当前这种大规模、高速度建设环境设施的阶段，相关单位更应采取相关政策，为环保技术及设备的发展创造良好的政策条件，确保环保机械行业的发展适应环保事业的需要。