段嘉宣：加强对进口二手挖掘机监管很有必要

　　文/中投顾问

　　在近日召开的两会会议上，全国政协委员山河智能董事长何清华和中联重科监事会主席龙国键两位委员将“严格限制进口二手挖掘机的提案”递交到国务院，对我国进口二手挖掘机的现状表示出了极大的忧虑。

　　中投顾问机械行业研究员段嘉宣指出，在我国挖掘机市场上外资品牌占据着主要市场份额，决定了其价格往往比较昂贵，加上近年以来国内市场上对挖掘机需求旺盛，从而给进口二手挖掘机留下巨大的市场空间，但从最近几年的发展情况来看，加强对进口二手挖掘机的市场监管已很有必要。

　　根据中投顾问产业研究中心统计的数据显示，近几年来，每年进口二手挖掘机的金额占挖掘机整机进口额的90%以上，数量占国内总销量的35%以上，进口数量超过国内民族品牌挖掘机的总量。大量的二手进口挖掘机充斥在我国市场中，直接影响了国内挖掘机企业新机的销售量，长此以往，将不利于促进我国挖掘机行业的长远健康发展。

　　在市场上二手挖掘机数量增多的同时，所带来的安全隐患令人堪忧。由于大量二手进口的挖掘机大多是国外接近淘汰的产品，经过简单的喷涂、翻新和检修就进入到我国市场中，由于缺乏严格的安全检测出厂程序和定期检修措施，一旦出现安全事故，所带来的后果严重。

　　段嘉宣同时还指出，大量进口的二手挖掘机设备，所带来的高污染、高排放的问题也不容忽视。在发达国家，对于使用年限较旧二手挖掘机在尾气排放、噪音、油路密封、外观、材料降解及安全性能等方面都有着严格标准，如不符合其原所在地环保需求，则被禁止出现在市场中。

　　中投顾问最新发布的《2010-2015年中国工程机械行业投资分析及前景预测报告》显示，在2009年12月出台的《2010年进口许可证管理货物目录》中，挖掘机未列入“旧机电产品目录”中，这意味着2010年将有大量的二手挖掘机毫无障碍的进入中国市场，这对中国挖掘机市场将是一个巨大的冲击。