自然灾害频繁 凸显应急工程救援装备体系必要性

　　文/中投顾问

　　我国是一个自然灾害频繁的国家，从08年初冰雪灾害到5.12汶川大地震，再到09年北方暴雪，在一系列自然灾害中突显了工程救援设备的巨大作用，同时也暴露了我国在重大灾害中设备配备不足的问题。回顾汶川地震，中联重科的29台工程机械设备长途跋涉1600公里到达汶川的时候，先期到达的官兵还在用双手开展救援工作，而四川省境内的很多设备由于各种客观原因并没有被充分的调动起来。

　　中投顾问机械行业研究员段嘉宣认为，工程机械设备重量常常在数吨或者数十吨以上，这使得长距离运输显得极其不方便，而在自然灾害中出现设备配备严重不足的时候，长距离运输往往会延误了宝贵的救灾时间。面对这一切，如果要从根本上解决救灾过程中设备不足的问题，则需要建立完备的应急工程救援装备体系。

　　对于建立完善的应急工程救援装备体系，段嘉宣指出，首先政府可以进行适当的设备储备，并与企业、个人之间配合起来，充分把社会资源给调动起来。由于我国国情原因，地域辽阔，完全由政府来负责投入，财政上所负担的压力过大，就会出现投入不足的局面，所以需要政府以更为灵活的方式来处理，比如在较小的自然灾害中，政府可以动用自身的设备储备来解决，而在遇到重大的自然灾害时，就需要社会资源给予配合。

　　而社会资源配合，则需要适度的政策来引导。在引导过程中，可以对纳入应急工程机械救援体系的企业和个人，在用户购置设备的时候，给予适当的税收优惠和补贴，以助于商家在销售设备的过程中吸引更多的人参与进来。而且在救灾期间，可以事先结合保险公司对客户设备给予再保险的业务，并结合租赁的方式来使用客户设备，在保障用户权益同时，也提高了用户的积极性。

　　此外，段嘉宣还指出，打造应急工程装备体系重要的一环还需要加快信息化建设步伐，对纳入体系中的设备建立信息档案，并定期更新。一旦发生重大自然灾害的时候，可以在第一时间内迅速征集到相关设备，从而为救灾工作的开展争取到宝贵的时间。

　　中投顾问最新发布的《2010-2015年中国工程机械行业投资分析及前景预测报告》显示，我国建立完备的应急工程救援装备体系显得日益重要，因为应急工程救援装备体系的建立不仅仅可以对各种自然灾害做出快速反应，减少人员伤亡的数量，而且还有助于更快的处理各种交通事故所造成的长时间堵车的局面。