中投顾问：电摩新国标紧急叫停的背后

　　文/中投顾问

　　昨日，国标委在其官网发布的《关于电动摩托车相关标准实施事项的通知》中称，考虑到目前电动摩托车是一个新兴的产业，制定好一系列相关配套政策还需要一个过程，经研究决定，标准中涉及电动轻便摩托车的内容暂缓实施。

　　中投顾问流通行业研究员黎雪荣认为，在电摩新国标出台之前难道国标委就没有考虑到电动摩托车是一个新兴行业，以及制定相关配套政策需要一个过程这个道理，现在国标出台后半个多月，终于顶不住压力，紧急叫停。对于这种影响广泛、涉及利益较广的国标制定，公共管理部门未免有草率之嫌，这样出尔反尔的行为也有失政府公信力。

　　黎雪荣指出，不论当初电摩新国标是出于“利益集团博弈”的结果，还是纯粹只是出于规范电摩产业的考虑，99年电摩标准确实是需要改一改了，电动自行车行业和摩托车行业内部都存在一些不规范的现象，近年来由于电动自行车和摩托车造成的交通安全事故频频被报道，早已凸显出电摩管理混乱的局面。

　　而从产业发展趋势来看，电动自行车和电动摩托车符合低碳经济的需要，也是未来发展的趋势，如何合理有效的规范和指导行业的发展，淘汰一部分落后产能，同时保障优势企业的较快发展成为国标委制定相关标准需要考虑的重点之一。或许在电摩新国标修改之后，一些实力不符的小作坊、小企业退出市场，而大企业在这次洗牌后迎来更好的发展。

　　黎雪荣同时指出，公共部门在制定政策和标准时，必须确立一个严谨的程序标准，充分听取多方面的呼声，权衡各方的利益，保证制度的可执行性。这就需要在制度正式发布前做好一系列的事前调查准备工作和应急处理措施，而一旦制度发布后就不可以擅自更改，否则，“狼来了”的故事听多了，公众也就麻木了。