09年上海关区出口鞋28亿美元

　　据上海海关统计，2009年上海关区出口鞋8.7亿双，较上年（下同）下降5.9%，降幅较上年扩大4.4个百分点；价值28亿美元，由上年的增长14%逆转为下降4.1%。其出口主要特点有：

    一、第4季度以来月度出口量趋于下滑。2009年2月，关区鞋出口量一度降至0.3亿双，为入世以来月度最低值。其后，出口量逐步回升，至9月份达到0.9亿双的年内最高点。进入第4季度，关区鞋出口量出现回落态势，至12月份当月，出口0.7亿双，同比下降4.6%（下图）。

    二、一般贸易出口降幅有所扩大。2009年，上海关区以一般贸易方式出口鞋8亿双，下降2.9%，降幅较上年扩大0.8个百分点，占全年关区鞋出口总量的92.4%。同年，以加工贸易方式出口0.6亿双，下降32.7%，降幅高出全年关区鞋出口总体降幅26.8个百分点。

    三、对日美欧3大市场出口集中度提高。2009年，上海关区对日本出口鞋2.8亿双，增长1.3%，增速较上年回落2.5个百分点；对欧盟出口2.5亿双，由上年的下降2.7%逆转为微增0.3%；对美国出口2亿双，下降8.1%，降幅较上年收窄2.3个百分点。上述3者合计共占全年关区鞋出口总量的83.8％，比重较上年提高了3.5个百分点。

    四、占据半壁江山的私营企业出口逆势小幅增长。2009年，私营企业通过上海关区出口鞋4.3亿双，增长1.2%，占全年关区鞋出口总量的50％。同年，国有企业和外商投资企业分别出口鞋2.3亿双和1.6亿双，分别下降13.2%和9.3%，分别占全关区鞋出口总量的26.3%和18.2%。

    五、主要出口产品均量减价扬。2009年，上海关区出口纺织面料鞋3.5亿双，下降3.7%，占全年关区鞋出口总量的40.1%；其出口平均价格为2.1美元/双，上涨8.2%。同年，出口橡胶和塑料面料鞋2.3亿双，下降2.8%，出口平均价格为4.4美元/双，上涨12.3%；出口皮革面料鞋0.9亿双，下降26.1%，降幅居各主要鞋类产品之首，平均出口价格为8.8美元/双，上涨3.5%。

　　受金融危机影响，欧美日等发达市场消费能力持续萎缩是2009年以来上海关区鞋出口量出现下降的主要原因。2009年12月份，美国失业率维持在10%的历史高位，且失业人数中有1/4已经失业超过6个月[1]；2009年11月份，欧元区失业率创纪录地达到10%，为1998年以来最高[2]；11月份，日本失业率也达到5.2%，且有继续上升的可能[3]。欧美日等发达国家作为我国鞋出口的主要市场，其失业率高企导致消费能力持续萎缩，直接影响我国鞋类出口恢复良性增长。

    为提高我国鞋类产品国际竞争力，减轻企业经营压力，提振出口企业的市场信心，我国于2008年12月和2009年6月连续2次提高鞋类产品的出口退税率。但我国鞋类产品出口形势仍旧不容乐观。据商务部在2009年秋季106届广交会的调研结果显示，3个月以内的订单达到59%，而3个月至6个月的订单为33%。超过9成为短期订单和中期订单，说明境外采购商对后市依然比较谨慎[4]。

    此外，值得关注的是，国外贸易保护主义愈加频繁更进一步加大我国鞋业出口恢复增长的难度。随着全球贸易形势的不断恶化，国际贸易保护主义纷纷抬头：2009年1月，巴西对包括鞋子在内的24种进口产品实行许可证制度；3月，秘鲁决定对我国进口的CIF价格低于每双5.97美元的纺织面鞋征收每双0.31美元的临时反倾销税；5月，欧盟委员会开始执行《要求各成员国保证不将含有生物杀灭剂富马酸二甲酯的产品投放市场或销售该产品的决议》，严厉禁止进口鞋中含富马酸二甲酯。同时，欧盟委员会在去年4月7日对中国产皮鞋征收为期半年的临时性反倾销税的基础上，于12月22日裁决,继续对中国产皮鞋征收16.5%的反倾销税，为期2年。受此影响，2009年，上海关区皮鞋出口量降幅达到26.1%，高于关区鞋出口平均降幅20.2个百分点。国外贸易保护主义的强势抬头，严重制约了我国鞋类产品出口快速恢复增长。

    由于鞋类产品是我国具有国际竞争优势的劳动密集产品，产业配套齐全，产业链较长，尽快促进出口复苏，不仅关系国家“稳增长”大局，更对保持就业稳定具有积极意义，为此建议：一是加大新兴市场开拓力度，建立多元化的国际市场体系，降低由于出口市场集中带来的贸易摩擦风险；二是积极发挥行业协会的职能，规范鞋类出口企业的行为，引导更多企业积极运用法律手段，主动应对各种贸易壁垒；三是鼓励和引导企业提升出口产品的档次和质量，加强培育具有自主品牌和自主创新能力的大型鞋企，提升企业竞争力。