纺织行业转型升级箭在弦上

　  国务院常务会议近日审议并原则通过纺织工业调整振兴规划。中国纺织工业协会副会长孙瑞哲日前对新华社记者表示，作为支柱性民生产业，纺织工业在新时期的进步，为应对世界金融危机和经济危机打下了牢固基础。这份规划将成为中国纺织工业加速调整和产业升级的推进剂。

　 　民生支柱产业受到国家高度重视近日的国务院常务会议认为，纺织工业是我国国民经济传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竞争优势明显的产业，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。

　　改革开放为中国纺织工业发展开辟了巨大的市场。目前，规模以上纺织企业的出口交货值占销售产值的23％，内销占77％。如果中国区域经济差距拉近，农民达到目前城镇的水平，那么仅农村衣着消费增长额就会使全国衣着支出总额比目前扩大2.7倍。与此同时，纺织产业技术进步、结构调整、提高国际竞争力必然为农业、重化工业、电子通讯业和其他第三产业创造新的内需市场。

　　在全国规模以上工业企业中，纺织工业的从业人数比重在1980年时占4.8％，1990年占8.84％，2000年占12.28％，2007年则提高到14％。纺织工业从业人员从1978年的337万人增加到现在的2000多万人，从业人员中80％左右来自农村转移劳动力。

　　如今，中国已发展成为世界上最大的纺织品服装生产国、出口国和消费国，纤维加工量占全球的40％以上，出口额占全球出口贸易的1/4以上，人均纤维消费量远远超过世界平均水平。

　　国际金融危机令纺织行业陷入严重困境去年以来的国际金融危机对我国实体经济造成冲击，对外依存度高的纺织行业首当其冲。虽然政府和企业共同努力，及时采取措施，最大限度地消化各种不利因素的影响，确保纺织行业保持了一定的增长，但国际金融危机对纺织行业的冲击远远超过行业的承受能力，纺织行业各项经济指标均出现了不同程度的下滑，出现了像华联三鑫、江龙控股等龙头企业停产、倒闭的情况，许多企业经营陷入困境，行业发展面临前所未有的严峻形势。

　　据工业和信息化部最新公布的数据，2008年我国纺织生产增速持续下降，9月份之后生产下滑趋势更为明显。2008年全年纺织行业工业增加值同比增长10.3％，增幅同比下降6.2％。同时，投资继续下滑。1至11月，我国规模以上纺织企业固定资产投资实际完成2472亿元，同比仅增长8.8％，增速同比大幅下滑了22.2％；全行业新开工项目5647个，较上年同期减少370个。

　　受外部需求萎缩的影响，2008年以来，我国纺织品服装出口增速持续放缓。2008年全年，我国纺织品服装出口总额1851.6亿美元，同比增长8.1％，增速同比下滑10.9％。

　　尽管纺织行业通过技术创新、加强管理，进一步提高了劳动生产率，降低了管理成本，但仍难以消化需求增长的放缓和要素成本上涨增加的成本，2008年前11月，我国纺织行业经济效益增速同比大幅下滑，规模以上纺织企业实现利润1042亿元，同比下降1.8％，增速下滑了38.8％；利润率为3.5％，较上年同期下降了13.7％。

　　纺织行业由大变强任重道远工信部有关负责人表示，2009年经济运行面临的不确定性因素将进一步增多，形势依然严峻。但国家采取“保增长、扩内需、调结构”政策、纺织工业调整振兴规划及一系列配套措施的出台，将积极带动国内需求的稳步增长，恢复经济增长的信心，有利于纺织行业保持基本稳定。

　　国务院常务会议提出，要加强技术改造和自主品牌建设，在新增中央投资中设立专项，重点支持纺纱织造、印染、化纤等行业技术进步，推进高新技术纤维产业化，提高纺织装备自主化水平，培育具有国际影响力的自主知名品牌。

　　孙瑞哲透露，在这份规划的指导和推动下，未来3年，我国纺织工业将积极应对知识经济的挑战，推动重点科技攻关、研发成果转化和推广，推进全行业产品差异化水平，从纤维材料、生产工艺装备到最终产品，加大企业自主研发强度，提高产学研和产业链集成创新水平，加大技术改造规模，大力普及先进工艺和产品功能、性能创新，提升质量水平。