纺企救市下一步希望松绑保证金

　　 记者获悉，包括商务部、发改委、工业与信息化部在内的几部委正在调研2007年加工贸易政策调整对出口的影响，评估纺织等行业资金链受影响的程度。

　　消息人士称，评估仍在进行，目前暂未有结论出台。不过这一政策调整颇具争议。“仅商务部内部的意见就不太一致”——加工贸易政策的收紧被认为是代表了贸易结构优化这一政策的大方向。

　　7月31日，财政部宣布从次日起，部分纺织、服装产品出口退税率从11%回调到13%。

　　这一回暖措施被认为是纺织业“救市”的一步。根据此前中国纺织品进出口商会上报给商务部的政策建议，纺织服装的退税率回调仅被列为建言的第三位，前两位分别是保持政策的稳定性以及资金面适当放松。

　　这两条建议被解读为：呼吁人民币暂缓升值、银行信贷能适度放松以及加工贸易的保证金制度能够适度回调。

　　该商会副会长曹新宇表示，商会上半年的四次调研发现，对企业冲击最大的是上半年近6%的人民币快速升值，其次便是当前资金链的紧张。他称，目前不少企业的结算周期被迫拉长，“30天的延长到60天，原本60天的延长至90天，已经出现企业因为资金链断裂而倒闭的案例了。”

　　今年4月，大型棉纺企业山东樱花纺织集团就因资金无法周转，负债8.9亿，被山东如意集团重组。

　　广东纺织协会副秘书长禤志强跟记者说，企业资金面紧张的情况分化严重。一家年产值1亿元左右的中型纺织企业，如果能从银行贷款200万，企业就不用倒闭了。

　　而记者8月5日获悉，广东省纺织品进出口公司这类大企业目前仍有超过10个亿的银行贷款额度可供使用。

　　业内人士称，回暖政策的下一步已经聚焦在资金链问题上。不过业内对银行信贷放松这块没有多少指望，即使果真如传言会放开一点，估计也难以惠及纺织业。

　　考虑到信贷松动的不易，企业正寄望于现行的加工贸易台账保证金能够下调或者取消。

　　2007年7月，商务部等发布《加工贸易限制类商品目录》(44号文)，将纺织纱线、布匹等劳动密集型产业的产品列入限制目录。要求东部所有涉及企业，在进口加工贸易所需的原料时，需要将相当数额的保证金存入海关指定账户，待出口核销后，方能拿回保证金。

　　汪前进说，这一政策严重影响了相关企业的流动资金。今年第一季度我国纺织服装企业缴纳了18.69亿保证金，他估算全年缴纳量预计将超过74亿元。

　　记者获悉，包括商务部、发改委、工业与信息化部在内的几部委正在调研上述政策对出口的影响，评估纺织等行业资金链受影响的程度。

　　消息人士称，此前工业与信息化部曾下发过一份纺织业“救市”政策的草案，这份草案虽然谈到企业资金链问题，但是并没有提及保证金制度调整的详细方案。

　　从现有的信息来看，保证金制度不会完全取消，“即使调整，也只是缴纳的比例下调。”