出口退税上调也难解纺织业之困

　　日前，据相关媒体报道，纺织品出口退税率上调2%，服装出口退税率上调4%之外，纺织品主要原料粘胶纤维出口退税率上调10%。截至7月11日记者截稿时，在纺织企业与协会期盼中，“上调出口退税率”政策仍未出台。但据联合证券7月11日发布研究报告，6月份服装出口同比增速为负，出口退税率上调可能性大增。

　　纺织服装“空前困难”

　　有数据显示，2007年下半年以来，中国纺织品出口增幅持续下降。在有“外贸出口晴雨表”之称的广交会上，2008年纺织服装出口形势更不容乐观，成交总额49.9亿美元，同比下降11.4%。其中，服装及衣着附件成交28.7亿美元，下降4.8%；纺织纱线、织物及制品成交24.6亿美元，下降16.8%。国家海关统计数据显示，纺织行业的服装出口已连续五个月增速放缓。

　　对于大部分出口型企业而言，形势不容乐观。4月，中纺协调研组将结论及相关政策建议提交给发改委、商务部、工业和信息化部等相关部门，建议内容包括纺织品和服装的出口退税率由11％回调至15％；取消棉花进口划准税；希望国家对纺织行业的技术进步、科技创新进行支持，对中小企业支持。

　　5月中旬，中纺商会呼吁：纺织服装业面临空前困难，希望国家放松调控政策，为企业的发展生存留下空间。中纺商会亦将纺织企业的意见收集整理上报至商务部。

　　参与过政策研究的国泰君安分析师李质仙告诉记者，上述部门几经协调和统一意见，已形成一份内部报告。李质仙称，意见涉及纺织品出口退税率上调2个百分点、服装出口退税率上调4个百分点。

　　事实上，纺织业去年取得的高收益，更多是靠股票投资。平安证券纺织服装业研究员区志航指出，2007年，纺织服装板块投资收益达到38.08亿元，同比增长了1078.89%，占纺织服装行业净利润的64.6%。2008年第一季度，纺织服装板块因投资收益同比下降82.77%，净利润也同比下降了28.69%，服装子行业净利润更是大幅下跌了42.21%。

　　高层频繁调研保出口

　　海关总署近日公布今年上半年我国外贸进出口情况。据海关统计，今年上半年，我国对外贸易进出口总值达12341.7亿美元，比去年同期增长25.7%。其中出口6666亿美元，增长21.9%，增速比去年同期低5.7个百分点；进口5675.7亿美元，增长30.6%。累计贸易顺差为990.3亿美元，比去年同期下降11.8%，净减少132.1亿美元。

　　或许是看到出口形势的严峻，近日，温家宝、习近平和王岐山分别在江苏、上海、山东、广东等地考察，对当前外贸、金融等方面的发展形势表达了关注。

　　除了纺织等行业外，政府也在担心整体贸易形势风险的加剧。商务部长陈德铭最近在出口大省——浙江调研时表示，目前政策层面将不会有不利于制造业的调控出现；一些地方政府已经启动了各项推动出口的政策。5月末广东省中山市政府就召开全市动员大会，要求“千方百计克服重重困难,确保出口”。

　　上调出口退税管用吗？

　　“目前政策走向尚不明朗，主要是取舍问题。因此，在短期内也不能靠一两个政策得到很大的改观。从根本上说，行业的发展还是要靠结构调整。”曹学军说。

　　据中纺协统计，全纺织行业的平均利润率仅为3.97％，其中棉纺织业的利润率为3.93％，服装业为4.32％。

　　在“2008中国棉业发展高峰论坛暨国际棉花贸易洽谈会”的发言中，曹学军将导致纺织行业出现困难的因素归结为四个方面：一是人民币升值的压力；二是外部市场需求的减弱；三是生产成本的持续上涨；四是宏观紧缩政策的影响。

　　国家发改委统计显示，1月至3月，国内纺织原材料价格指数上涨3.3％，产品的出厂价格指数上涨1.9％。今年《劳动法》实施后，又使得全行业劳动成本增长近30％。

　　同时，银行贷款之门紧闭，也给纺织企业的资金流动造成了很大压力。