取消纺织服装配额 美消费者得利好

　　美国安德森Warlick(Anderson Warlick)是世界最大的制纱企业之一，因此，这家企业不打算转做其他业务。但与中国产品的竞争让他们感觉，他们是在与一个外国政府竞争。

　　位于Gastonia的Parkdale纺织厂首席执行官担心，来自中国的竞争本来就很激烈，12月31日美国对部分中国出口产品的特保限制到期之后，竞争将会更加激烈。

　　他说，这是一个非常严峻的问题，可能摧毁美国的纺织工业，他的工厂在Charlotte地区大约有2000工人，而所有工厂大约有 4000人。他说，这个问题将影响整个纺织链。

　　中国的部分产品受到出口限制，包括棉制长裤、高尔夫衬衣、婴儿袜子以及其他30多种中国出口的纺织产品。按照世贸组织协议，年底配额到期，美国政府不能再对中国纺织产品设限。

　　纺织工业担心2005年的局面在2009年再次发生，当年美国临时取消对中国纺织产品的特保限制。

　　仅中国棉制长裤对美国市场出口增长就超过1500%，而这些产品对美出口价格则暴跌，2005年美国纺织公司损失大约55000个工作机会，占整体工业职工总数的8%以上。

　　美国制造业贸易协会执行理事Auggie Tantillo说，如果我们在第一次取消配额就损失50,000个就业机会，那么，我们就很担心，这次情况一定会同样糟糕。

　　记住，设定配额就可以减少失业，但配额即将到期，不知道会有多少工作机会将要损失。

　　面对全球贸易，美国纺织工业的就业机会已经不断蒸发。只有一些残存的工厂，如Parkdale纺织厂和位于Drexel的迈阿密线厂，这些工厂依然在生产纱和缝纫线，中美洲国家用这些产品生产大多美国服装和其他纺织品。

　　中国产品大量进入美国市场，而中国产品不使用美国纤维，将对美国残存工业构成进一步打击。

　　美国企业说，他们学着中国降低工资，但他们却不能与中国的政府补贴竞争，中国政府补贴有效提高了中国产品的竞争力，中国成品卖价低于美国的纤维成本。

　　为了减轻中国倾销纺织品的可能性，一些国会议员呼吁国际贸易委员会更加密切监视中国的纺织产品，因为配额即将结束。

　　本月，美国贸易代表苏珊施瓦布支持纺织工业的观点，她说，中国批准了一系列补贴，例如现金奖励、出口商优惠贷款，为一些工业提供了出口优势，包括纺织工业。

　　她初步把这个案例提交世贸组织，要求中国停止所谓的非公平贸易做法，但可能到等到奥巴马政府上台，才能决定是否正式起诉中国。如果中国拒绝停止这些违背贸易规则的做法，中国将面临制裁，例如惩罚性关税。

　　美国国际贸易管理局纺织服装部门的助理秘书R. Matthew Priest说，部分业内人士的担心在2005年已经发生。但他说，即使在配额限制时期，中国产品出口数量也没有达到最高限制数量。

　　此外，中国产品并非享受零关税。2008年，特保配额管制下的纺织服装进口平均关税是17%。

　　美国人受益于美国与中国的贸易关系。他说，人们没有意识到，对于美国产品来说，中国是一个不断扩大的出口市场。一些人可能嘲笑这一点，但越来越多的中国消费者需要美国产品。

　　取消特保限制之后，消费者采购长裤、衬衣和其他服装所支付的钱可能会减少。

　　但位于Drexel的线厂老板Amy Daugherty争辩说，消费者不会受益，她有大约20个工人生产工业缝纫线。

　　她说，如果人们失业，他们就不会买任何东西，不管这些东西有多么便宜。